Прокуратура Сумської області провела перевірки в органах державної виконавчої служби області, під час яких виявлені факти численних порушень закону з боку державних виконавців, що свідчить про відсутність належного контролю за діяльністю підрозділів ДВС районного рівня з боку Головного управління юстиції У Сумській області.

Під час перевірки діяльності відділу Державної виконавчої служби Шосткинського міськрайонного управління юстиції виявлено цілий ряд грубих порушень чинного законодавства кримінально караного характеру. Тільки в грудні поточного року порушено 5 кримінальних справ, по них вже проводиться досудове слідство (всього з початку року – 13 справ).

Службові особи цього відділу формально ставились до виконання своїх обов’язків. Вони повертали виконавчі документи, начебто у зв’язку з відсутністю майна в боржників. Насправді ж наявність чи відсутність майна не перевірялись, в актах стояли "липові" підписи понятих.

Зокрема, колишнім державним виконавцем М. упродовж 2009 року повернуто без виконання 227 виконавчих документів на загальну суму 38 тисяч гривень. До актів державного виконавця вносилися дані про відсутність у боржників доходів та майна, на яке може бути звернено стягнення, хоча майновий стан боржників навіть не перевірявся. У всіх актах виконавця проставлені підписи двох понятих. Опитані в ході слідства, вони пояснили, що ніколи понятими не були, акти про відсутність майна в боржника не підписували.

Аналогічні правопорушення допустили ще четверо державних виконавців даного відділу. Своїми умисними та протиправними діями вони спричинили істотну шкоду, яка полягає в підриві престижу та авторитету Державної виконавчої служби України, на яку покладається примусове виконання судових рішень, постановлених іменем України, та рішень інших уповноважених органів і посадових осіб.

Слід також зазначити, що відповідно до статті 21 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі документи можуть бути пред’явлені до виконання протягом трьох років. У більшості повернутих документів термін повторного пред’явлення до виконання ще не минув.

Отож в діях службових осіб відділу ДВС Шосткинського міжрайонного управління юстиції є ознаки складу злочинів, передбачених частиною 1 ст. 364 і частиною 1 ст. 366 Кримінального кодексу України. Всі вони невдовзі постануть перед судом.

Грубі порушення чинного законодавства державними виконавцями виявлені не тільки в Шостці. Мають місце випадки, коли внаслідок їх незаконних дій відбувається неправомірне стягнення коштів, що обраховуються на рахунках державного підприємства. Приміром, державний виконавець Ковпаківського відділу ДВС Сумсмького міського управління юстиції Ш., маючи дані про вжиття боржником заходів до добровільного виконання рішення суду в повному обсязі, виніс незаконні постанови про арешт коштів ДП "Сумський облавтодор". Це підприємство є боржником у виконавчому провадженні про стягнення понад 930 тисяч гривень на користь ТОВ "Варто". Ш. на підставі постанов з рахунків боржника стягнув кошти на суму 264 тисяч гривень, чим завдав державному підприємству відчутної шкоди. Заступник прокурора області порушив стосовно державного виконавця Ш. кримінальну справу за частиною 2 ст. 364 Кримінального кодексу України, яка на даний час розслідується.

Додамо, що за результатами прокурорських перевірок кримінальні справи стосовно працівників ДВС порушувалися прокурорами Сумського, Путивльського, Кролевецького, Білопільського, Ковпаківського, Тростянецького районів, Конотопським, Глухівським, Охтирським та Роменським міжрайонними прокурорами, прокурором м. Суми за ознаками складу злочинів, передбачених ст.ст. 358 ч. 3, 366 ч. 1, 364 ч. 2, 382 ч. 1 Кримінального Всього прокурорами впродовж поточного року в цій сфері порушено 23 кримінальні справи, з яких 7 з обвинувальними висновками вже направлено до суду, складено 1 протокол про вчинення корупційного діяння, за яким особа притягнута судом до відповідальності. Крім того, до органів ДВС на виявлені порушення внесено низку приписів та подань, принесено протестів.

Прокурор області вніс подання міністру юстиції України з вимогою розглянути його і вжити невідкладних організаційних та практичних заходів щодо усунення наведених в ньому порушень чинного законодавства, в установленому законодавством порядку вирішити питання про відповідальність заступника начальника Головного управління юстиції в Сумській області – начальника відділу державної виконавчої служби та інших працівників, з вини яких допущені порушення законодавства про виконавче провадження.

За інформацією старшого помічника

прокурора Сумської області

Тетяни ХАЩИНИ.