Це питання з’ясовували органи прокуратури Сумщини в ході проведення перевірок на предмет додержання органами влади, підприємствами, установами і організаціями вимог Закону України «Про здійснення державних закупівель» під час проведення тендерних процедур. Виявлено цілий ряд різноманітних порушень, що допускались посадовими особами місцевих органів влади – розпорядниками та одержувачами бюджетних коштів.

Зокрема, встановлені факти підроблення тендерної документації, неправомірного визначення переможця торгів, завищення цін на товари та виконані роботи тощо. Ми вже повідомляли про порушення кримінальної справи стосовно службових осіб Глухівського житлово-виробничого експлуатаційного комунального підприємства, які уклали з переможцем конкурсних торгів ждоговір на придбання трактора ХТЗ 150 К-09 випуску 1992 року за ціною, завищеною на понад 174 тисячі гривень. Слідство у даній справі триває.

Аналогічна кримінальна справа порушена прокуратурою області стосовно службових осіб державного підприємства «Сумиторф», які в 2008 році в інтересах одного підприємства підробили документацію щодо проведення відкритих торгів із придбання автотехніки, а потім незаконно уклали з ним договір на постачання бульдозера за ціною, завищеною на 167 тисяч гривень.

Виявлялися також факти неналежного виконання угод, укладених внаслідок проведення конкурсних торгів. Охтирською міжрайонною прокуратурою порушено кримінальну справу стосовно службових осіб одного з товариств з обмеженою відповідальністю за фактом зловживання службовим становищем та службового підроблення, що кваліфікується частиною 2 ст. 364 і частиною 2 ст. 366 Кримінального кодексу України.

У ході перевірки на предмет додержання законодавства щодо використання бюджетних коштів встановлено, що під час реконструкції будівель Грунської школи-інтернату Охтирського району службові особи товариства, шляхом внесення недостовірних відомостей до актів виконаних робіт, істотно завищили їх, внаслідок чого закладом зайво сплачено підряднику понад 410 тисяч гривень бюджетних коштів. Саме на таку суму завдано збитку державі.

Не поодинокими з порушення законодавства про державні закупівлі у транспортній галузі регіону. Нещодавно прокуратурою області порушено кримінальну справу за частиною 2 ст. 364 і частиною 2 ст. 366 Кримінального кодексу України стосовно службових осіб ТОВ «Технобудкомунікації», які навесні 2010 року виготовили і надали до тендерного комітету Управління міського господарства Роменської міської ради неправдиві довідки, на підставі оцінки яких було прийнято рішення про визнання підприємства переможцем торгів та укладено договір на суму 600 тисяч гривень. У подальшому службові особи товариства внесли до довідок про вартість робіт та актів неправдиву інформацію щодо вапртості виконаних робіт, завищивши її на 160 тисяч гривень.

У ході перевірок встановлені також факти, коли до участі в торгах допускаються пов’язані особи, не відхиляються тендерні пропозиції, що не відповідають кваліфікаційним критеріям. За цих підстав прокуратурою області опротестовано результати проведення семи поцедур. Зокрема, за прокурорського втручання скасовано 5 рішень комітету з конкурсних торгів управління охорони здоров'я Сумської обласної держадміністрації із закупівлі продуктів харчування, в яких брали участь пов'язані особи, на суму майже 1 мільйон гривень.

За втручання прокурора Зарічного району м. Суми припинено незаконні дії управління охорони здоров'я Сумської міської ради, яким при недофінансуванні міської клінічної лікарні № 5 на суму понад 420 тисяч гривень для закупівлі препаратів лікування гемодіалізу, керівництву закладу направлено ряд листів з неправомірними вимогами щодо перерозподілу видатків та передчасного проведення конкурсних торгів.

Реагували прокурори і на порушення закону в частині відсутності положень про комісії з конкурсних торгів, несвоєчасного навчання спеціалістів у сфері здійснення державних закупівель, порушення строків розміщення оголошень тощо.

Упродовж 2010 – 2011 років прокуратурою області здійснено вступ у дві справи, пов'язані зі здійсненням державних закупівель продуктів харчування для шкіл обласного центру. Зокрема, за позовом ТОВ «СКД» до управління освіти і науки Сумської міської ради про стягнення майже 470 тисяч гривень заборгованості за отримані продукти харчування та справу за позовом управління освіти і науки Сумської міської ради до вже згаданого товариства «СКД» про визнання частково недійсними деяких положень додаткових угод до договорів на закупівлю продуктів харчування.

Крім того, прокуратурою м. Суми внесено апеляційну скаргу на рішення господарського суду областіпо справі за позовом ТОВ «Універбур» до КП «Шляхрембуд» Сумської міськради про скасування рішення комітету з конкурсних торгів комунального підприємства в частині проведення закупівлі в 2011 році бітуму, граніту, щебеню, солі технічної тощо.

УВсього впрождовж поточного року органами прокуратури області порушено 6 кримінальних справ, внесено 17 приписів та подань, задоволено 8 протестів. За документами прокурорського реагування до відповідальності притягнуто 19 посадових осіб, у тому числі 1 особу контролюючого органу.

Перевірки на даному напрямі тривають.