Служба посередництва і примирення
В період реалій економічного спаду, в трудових колективах підприємств, установ та організацій області, на жаль, збільшилась кількість випадків затримок із виплати заробітної плати, зменшення її розміру, недотримання роботодавцями Кодексу законів про працю та умов колективних договорів. Здебільшого наймані працівники побоюються відстоювати свої права, чи навпаки, вдаються до радикальних, протизаконних акцій протесту, погіршуючи тим самим економічне становище підприємства.
З метою сприяння покращенню стану соціально - трудових відносин та запобігання виникненню колективних трудових спорів (конфліктів), прогнозування їх виникнення та сприяння своєчасному вирішенню, здійснення посередництва при вирішенні таких спорів (конфліктів), Президентом України відповідно до статті 15 Закону України “Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)” (далі - Закон) створено постійно діючий державний орган - Національну службу посередництва і примирення (далі - НСПП).
НСПП діє у межах повноважень, визначених цим Законом та Положенням про Національну службу посередництва і примирення, затвердженим Указом Президента України від 17.11.1998 року № 1258/98, та задля оперативного реагування на регіональному рівні має у своєму складі відділення НСПП в областях. Так, відділення НСПП в Сумській області діє з січня 2001 року і його основне завдання - призупинити зростання соціальної напруги в колективі, де виникла конфліктна ситуація і врегулювати розбіжності між сторонами соціально-трудових відносин в цивілізований спосіб - шляхом проведення примирних процедур.
За період діяльності відділенням НСПП попереджено виникнення більше ніж 150 колективних трудових спорів та вирішено 41, що виникли. При цьому позитивно врегульовано розбіжності між сторонами соціально-трудових відносин, попереджено кілька десятків протизаконних страйків та інших акцій протесту з економічних мотивів. Так, в різні роки вдалося нормалізувати соціально-трудові відносини на ВАТ „СМНВО ім. Фрунзе”, ВАТ „SELMI”, ВАТ „Центроліт”, ВАТ „Сумський м’ясокомбінат”, АТЗТ „Сумський фарфоровий завод”, ВАТ „Сумський рафінадний завод” м. Суми, ВАТ „Акціонерна компанія „Свема” м. Шостка, ВАТ „Роменський молочний комбінат” м. Ромни та ряду інших.
Відділення НСПП під час врегулювання конфліктних ситуацій дотримується нейтральної, незалежної позиції, що базується виключно на підґрунті закону. Чинне законодавство України гарантує членам примирних комісій правовий захист, разом з цим передбачає й відповідальність сторін конфлікту за порушення закону (зокрема, за організацію страйку, який розпочато з недотриманням необхідних процедур).
У разі виникнення колективного трудового спору (конфлікту), вимоги висунуті найманими працівниками, за поданням відділення реєструються в Національній службі посередництва і примирення (м. Київ). Це забезпечує сприяння у вирішенні колективного трудового спору (конфлікту) як з боку НСПП, так і центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування.
Відділення НСПП в Сумській області забезпечує сприяння вирішенню конфліктних ситуацій з соціально-трудових відносин на всіх етапах її розвитку. При цьому, за необхідності залучає до участі у відповідних примирних процедурах трудових арбітрів, незалежних посередників, спеціалістів НСПП, експертів, народних депутатів України, представників державної влади, органів місцевого самоврядування, а також надає відповідні консультації та в межах своєї компетенції розглядає звернення громадян.
При виникненні конфліктних ситуацій між сторонами соціально - трудових відносин на підприємствах, в установах і організаціях, відповідно до вимог ст. 24 Закону України “Про місцеві державні адміністрації” та ст. 34 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" органи виконавчої влади та місцевого самоврядування повинні вживати необхідних заходів щодо їх вирішення та стабілізації соціально-трудових відносин на кожному конкретному підприємстві.
|
